«Налог на прибыль и проблемный НДС»: на конференции «Гражданского конгресса» ведущие экономисты обсудили налоговые стимулы

Молдавские эксперты в области экономики, а также представители парламентской и непарламентской оппозиции на круглом столе «Гражданского конгресса» обсудили перспективы налогового стимулирования предпринимательской активности в Молдове. Один из основных рычагов – введение нулевой ставки на реинвестированную прибыль. Данная мера, записанная в программных документах «Конгресса», была во время последней предвыборной кампании обещана и партией власти, однако так и не была внедрена.

Мнения экспертов разделились по части подходов к созданию экономических стимулов, но не по вопросу об их необходимости.

Бывший премьер-министр Ион Кику считает, что нулевую ставку на реинвестированную прибыль можно вводить секторально, в тех областях экономической деятельности, которые государство считает перспективными, однако её тотальное введение нанесет удар по государственному бюджету.

Кроме того, нулевая ставка на реинвестированную прибыль должна сопровождаться дополнительными мерами со стороны государства, которые помогут преодолеть инвестиционные риски: например, проблемы на рынке труда и сниженная платежеспособность граждан.

Ион Кику напомнил также, что при внедрении этой меры понадобятся очень сильные аргументы для Международного Валютного Фонда, который выступает против подобных стимулов.

Бывший премьер добавил, что в 15 лет назад, когда нулевая ставка внедрялась впервые, были другие условия, поэтому необязательно и сейчас эта мера даст те же положительные результаты.

С Ионом Кику не согласился Олег Рейдман, один из авторов первого пришествия «нулевой ставки», при власти ПКРМ – советник президента по экономике, а сейчас депутат от Партии коммунистов.

«Конечно, необходимо снова сделать комплексный анализ эффектов от этой меры. Но это не значит, что этот анализ приведет к тому, что нулевая ставка окажется раскритикованной. На наш взгляд именно потому, что нулевая ставка была отменена, в стране возникли проблемы с рабочей силой. Именно поэтому», — заявил Рейдман.

«В настоящее время в Молдове действительно есть проблема рабочей силы, которая может препятствовать успешному внедрению нулевой ставки на реинвестируемую прибыль, но это следствие рестрикционной политики, которая началась в 2010 году. Вместо продвижения и продления такой меры, как нулевая ставка, ее по указанию МВФ, который всегда был против, немедленно свернули», — пояснил Олег Рейдман.

По его словам, несовершенство нулевой ставки тогда состояло в том, что её всякий раз включали в налогово-бюджетную политику, вместо того, чтобы установить долгосрочно: «Она всякий раз была включена в налогово-бюджетную политику при утверждении госбюджета. И, соответственно, распространялась только на год, что не давало бизнесу особой уверенности в продлении этой меры».

Бывший министр экономики Александр Муравский отметил, что он всегда был противником нулевой ставки налога на реинвестированную прибыль.

«Налоги выполняют целый ряд функций, одна из которых – обеспечение социальной солидарности, перераспределение дохода в бюджетную систему от более богатых слоев населения и экономических агентов к более бедным. Поэтому налог на прибыль экономических агентов является одним из таких условий. Как и прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц, за которую я выступаю», — рассказал Муравский.

Однако в нынешних условиях Муравский готов отступить от своей принципиальной позиции:

«Понимаю, что бывают периоды, когда нельзя быть таким упертым и можно отойти от своей принципиальности. Ситуация в стране действительно непростая. Пандемия, тот же локдаун прошлого года очень сильно сказался на экономике, и не только у нас. Учитывая то, что у правительства практически нет никаких возможностей как-то поддержать на плаву (не стимулировать, а просто поддержать) экономических агентов, то надо искать какие-то вот такие механизмы. И в этих условиях таким механизмом, я соглашусь, может выступать и нулевая ставка на реинвестируемую прибыль», — заявил Муравский, согласившись с тем, что мера должна быть временной.

Вячеслав Ионицэ, эксперт IDIS «Viitorul», относится к нулевой ставке налога на реинвестированную прибыль «очень осторожно».

«Если вы посмотрите на весь публичный бюджет, то 85 процентов дохода — это налоги и выплаты с потребления граждан. То есть 85 % всего налогового бремени ложится на граждан, и 15 процентов на бизнес. То, что вы предлагаете, еще сильнее усилит этот перекос», — заявил эксперт.

Он считает, что для стимулирования бизнеса лучше «развивать идеи в плоскости НДС»:  «Когда бизнесмен делает инвестиции, он платит НДС. Считаю, что это несправедливо. Получается, бизнесмен кредитует государство на годы вперед, а сам уходит в убыток. Все что связано с прибылью, я бы не трогал, а развивал бы эту идею в плоскости НДС».

«Заметьте, многие компании уходят из Молдовы именно по этой причине – из-за НДС. Им комфортнее работать в той же Румынии, в которой лучше форма налогооблажения и меньше коррупции», — добавил Ионицэ.

Он предположил, что и нулевую ставку налога на прибыль временно ввести можно, но необходимо осознавать, какие это повлечет бюджетные потери:

«Я бы не сказал, что о нулевой ставке речи идти не может. Может, почему нет если есть волевое решение и при этом мы будем осознавать, что государство ежегодно будет терять примерно 2,5 – 3 млрд леев, но в итоге у нас будут инвестиции и вместо одно потерянного с прибыли лея мы получим 3 лея в виде других налогов».

Олег Рейдман парировал в концептуальном ключе:

«Технократы выступают всегда с точки зрения потерь бюджета, с точки зрения равенства и с точки зрения всяких хрестоматийных вещей, которые, к сожалению, не могут быть применены сейчас и здесь. Вопрос нулевой ставки на реинвестируемую прибыль это не только технический вопрос, и не только экономический и финансовый. Это вопрос политэкономический. Все анализы экономической ситуации в развитых странах начинаются с динамики платежеспособного спроса».

Напомним что в среду «Гражданский конгресс» провел он-лайн конференцию «Экономические стимулы, компетентность и политическая воля», в которой приняли участие эксперты в области экономики, а также представители парламентских и непарламентских оппозиционных партий.

Тариф на электроэнергию можно снизить: Эксперт назвал решение на конференции «Гражданского конгресса»

На конференции, организованной «Гражданским конгрессом», эксперт в области энергетики Андрей Дамашкан рассказал, как можно очень быстро снизить тариф на электроэнергию для молдавских потребителей в рамках экономических отношений с поставщиками, причем, не касаясь политических вопросов.  

Молдова, по его мнению, могла бы получить многолетнюю передышку в росте тарифов на электроэнергию, если бы определила свои отношения с Молдавской ГРЭС на ближайшие 5 лет, а оператор Energocom, владеющий двумя лицензиями, предложил станции цену.

Андрей Дамашкан: «Energocom может предложить ГРЭС цену на электроэнергию, а ГРЭС определить с «Газпромом» на её основании цену газа для производства электроэнергии конкретно для лицензированной компании Energocom. В таком случае это был бы уже давальческий газ. И вопрос взаимоотношений перешел бы совсем в другое русло».

«Во-первых, ушла бы тенденция накопления большого долга между Приднестровьем и Молдовой.  Потому что газ считался бы молдавским, заходил бы на молдавскую территорию, даже если бы он заходил через территорию Украины прямо на Молдавскую ГРЭС. Но это был бы давальческий газ, на котором смог бы работать какой-то их энергоблоков на поставку в Молдову в давальческом режиме. Во-вторых, цена на газ была бы достаточно низкой, потому что мы диктовали низкую политику стоимости электроэнергии», — заявил Дамашкан, который выступал на конференции «Гражжданского конгресса» с докладом о своем видении новой энергетической политике Молдовы.

По словам эксперта, Молдова сегодня не может делать ставку на то, что более дешевую электроэнергию можно получить с украинских или румынских станций. Он объяснил, почему:

«Мы зря ожидаем более низкую стоимость электроэнергии на конкурсе украинских поставщиков, когда у них есть свои проблемы с  поставками и стоимостью электроэнергии. Более того, сегодня перетоки на украинскую территорию оплачиваются Молдавской ГРЭС со стороны украинских потребителей, в частности, из Одесской области.  Мы же от Украины можем рассчитывать на более дешевые поставки только от Энергоатома, который не работает на углеводородном сырье. Остальные станции работают на газе. Также, как и румынские станции. Там есть лишь одна станция на Дунае, но она (как и Энергоатом, — ред.) не обеспечит Молдову».

«Ни возобновляемые источники, ни углеводородные станции на Украине и в Румынии, не смогут дать низкую цену на электроэнергию», — подытожил Дамашкан.

«Нам нужно более тесное сотрудничество с Молдавской ГРЭС. И определенный диктат  с точки зрения цены мог бы на 5 лет обеспечить нам передышку, чтобы мы могли подготовиться к другим вызовам, которые нас ожидают в будущем», — делает вывод эксперт.

Тарифная передышка, по его мнению, поможет стране подготовиться к другим энергетическим вызовам и ускорить развитие возобновляемых источников энергии:

«При этом мы могли бы продолжить развитие возобновляемых источников на территории Молдовы, на которых, кстати, себестоимость производства уже ниже, чем на CET-1 и CET-2».

Напомним что в среду «Гражданский конгресс» провел он-лайн конференцию «Экономические стимулы, компетентность и политическая воля», в которой приняли участие эксперты в области экономики, а также представители парламентских и непарламентских оппозиционных партий.

Страна стариков. Что станет с Молдовой в 2022 году?

В этом году в Молдове впервые за время независимости численность пожилых людей превысит численность молодых людей от 18 до 35 лет. Таковы данные исследования экспертов IDIS Viitorul, которые отметили, что это очень тревожный сигнал. NM рассказывает, что, по прогнозам экспертов, будет в 2022 году с демографией, ценами на газ, кредитами и мигрантами.

Пожилые и молодые

Согласно исследованию IDIS Viitorul «Прогнозы 2022», в этом году в Молдове численность людей старше 60 лет (602 тыс.) впервые превысит численность молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет (571,2 тыс.). «Это очень нехорошая ситуация для нашей экономики. И, к сожалению, такая тенденция сохранится еще 10 лет», — отметил эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ.

«Возрастная категория 18 до 35 лет — это люди, которые активно заходят на рынок труда, они учатся и устраиваются на работу. А возрастная категория старше 60 лет — это люди, которые уходят с рынка труда», — пояснил Ионицэ.

На этот демографический перекос, по его словам, повлияли два фактора: низкая рождаемость в связи с низким уровнем жизни и миграция. По прогнозам эксперта, до 2025 года ситуация будет ухудшаться, а затем начнет немного улучшаться.

Сейчас, по подсчетам Ионицэ, за рубежом находится около 300 тыс. человек из Молдовы, которым от 18 лет до 35 лет, и, если миграция продолжится такими темпами, то численность оставшихся в стране молодых людей сравняется с численностью уехавших.

По прогнозам эксперта, Молдова в скором времени будет вынуждена привлекать в экономику мигрантов, и через несколько лет в стране их будет около 50 тыс.

Цены на газ

В IDIS Viitorul предполагают, что цены на газ в этом году останутся высокими. Эксперт IDIS Viitorul Ион Мунтян связывает это с тем, что запасы газа в хранилищах многих стран закончились, и во втором и третьем квартале этого года правительства будут стараться восстановить эти запасы, то есть спрос на газ будет высоким.

С другой стороны, это привет к активному внедрению проектов энергоэффективности.

Кредитование

В 2021 году объем выданных кредитов вырос на 13 млрд леев — до 69,2 млрд леев (11 млрд из этих 13 млрд — это рост объема банковских кредитов). Ионицэ назвал прошлогодний рост этого показателя «рекордным», отметив, что 80% из 11 млрд леев пошли на текущее потребление населения: речь идет об ипотечных кредитах, потребительских кредитах и кредитах на строительство жилья.

В этом году, по прогнозам IDIS Viitorul, показатель роста объема кредитов снизится до менее 8 млрд, а банки и кредитные организации выдадут до 77 млрд леев кредитов

Экспорт и импорт

По данным IDIS Viitorul, в 2021 году объем молдавского экспорта в денежном выражении вырос на $600 млн — до $3,1 млн. По словам Вячеслава Ионицэ, экспорт вырос благодаря сельхозпродукции и автокомплектующим. В этом же году, по прогнозам эксперта, объем экспорта увеличится не более чем на $300 млн —до $3,4 млн, так как нет предпосылок для ощутимого роста экспорта.

Объем импорта в 2021 году вырос почти на $2 млрд — с $5,41 млрд до $7,2 млрд (в 2020 году — снизился почти на $0,5 млрд). Значительный рост импорта в прошлом году, по словам Ионицэ, связан «с тремя факторами: ростом цен на мировых рынках на энергоресурсы и на потребительские товары, а также ростом потребления». В 2022 году, по прогнозам эксперта, объем импорта составит $7,8 млрд, то есть рост сократится до $600 млн.

НИКОЛАЙ ПАХОЛЬНИЦКИЙ, Newsmaker.md

Всё, приехали: в Кишиневе забастовали таксисты из-за стоимости газа

Около сотни таксистов протестуют сегодня, 24 января, перед зданием правительства Молдавии из-за повышения цен на метан. Водители говорят, что цены рекордно высоки, налоги увеличили, а они теряют деньги и не могут содержать свои семьи.

Лидер молдавского рынка по продаже метана компания Transautogaz накануне объявила о подорожании этого вида топлива пояснив, что это связано с увеличением закупочной цены на природный газ. Протестующие требуют вернуть прежнюю стоимость топлива или компенсировать им потери.

«Если летом мы тратили на газ около 300 леев, то сейчас тратим не менее 600. Мы больше не можем позволить себе такие расходы. Хотим хотя бы какую-то компенсацию. У нас полно долгов, и мы больше не можем позволить себе расходы», — заявил один из участников акции.

Протестующие считают, что к ним скоро присоединится больше людей и власти будут обязаны отреагировать на ситуацию, а пока они делают вид, что не слышат.

«Все уедут из этой страны. Все, что останется, это правительство, если оно делает нашу жизнь такой. Я не голосовал за повышение цен. Если нас не послушают, выйдет больше людей. Если придут все, то правительству некуда будет деваться», — говорят таксисты.

Таксисты предпочитают использовать метан из соображений экономии. Согласно предыдущему заявлению Ассоциации таксомоторных перевозчиков (АТАТ), из-за повышения цен на газ служба такси становится невыгодной как для водителей, так и для таксопарков, что приведет к повышению тарифов.

Среди других острых проблем в организации называют недобросовестную конкуренцию на рынке и несовершенство законодательной базы в сфере таксомоторных перевозок. В АТАТ отмечают, что «многие местные таксопарки стали прямыми или косвенными заложниками сотрудничества с зарубежными платформами заказа мобильного такси».

«Компании не могут устанавливать собственные цены и, чтобы удержаться на плаву, часто прибегают к налоговым нарушениям и незаконной перевозке людей — действиям, которые активизировались после значительного повышения цен на газ в конце прошлого года», — признаются в профсоюзе автоперевозчиков.

Источник: eadaily.com


Ещё раз о «достижениях» правительства в газовом вопросе

Премьер-министр и её доблестный заместитель постоянно убеждают нас в том, какие они молодцы, что добились такого выгодного контракта с Газмпромом и теперь мы покупаем газ почти в два раза ниже рыночной цены. Все сторонники жёлтой масти встают и бурно хлопают. Осталось ещё запеть «Интернационал».

И тут я не ёрничаю, поскольку по своему поведению, подмятию законодательства под себя, а то и просто наглому игнорированию законов, исходя из революционной целесообразности, они уже перещеголяли большевиков-комиссаров, которых они так не любят. Но вернёмся к газу.

Действительно, согласно сводкам с газового биржевого рынка цена 1000 кубов там прыгает над планкой в $1000. А мы платим практически в два раза меньше. Успех? Успех.

А теперь я позволю себе дать разъяснение сути этой рыночной цены спотового рынка, на которую равняются наши рыцари газовой трубы и вы поймёте масштаб этого «успеха». Извините, если для кого-то это разъяснение покажется уроком для первоклассников. Но я ориентируюсь на уровень наших руководителей.

Итак. Чем и как торгуют на спотовом рынке, цены на котором служат поводом для победных реляций.

Представьте, что некий трейдер (по простому торговец) А купил определённый объём газа у его производителя (добытчика). Этим производителем может быть Газпром или любая другая компания из РФ, Норвегии, Нидерландов, Ирана, США и др.

Получил трейдер А свой газ и закачал его в хранилище или получил гарантированный контракт на поставку нужного объёма в нужное время. и заплатил по $100 за 1000 кубов. Этому трейдеру А газ как источник энергии не нужен. Он ему нужен как товар, который можно перепродать и на этом заработать.

А посему на купленный объём он делает десяток контрактов поменьше и выставляет на биржу в виде спотового контракта.

Спотовый контракт — контракт, по которому покупатель платит сразу всю цену и начинает получать газ уже на второй день в течение срока, оговоренного в контракте. И продаёт он этот контракт уже с ценой $110 за 1000 кубов.

Трейдеры второй очереди, которым этот газ тоже не нужен, но хотят заработать, покупают эти контракты и, не найдя покупателя-реального потребителя газа, также выставляют эти контракты на биржу уже по $120 за 1000 кубов. И так крутится биржевое колесо.

Конечно, там не всё так однозначно. Цена постоянно меняется в зависимости от множества факторов: погодные условия, строительство новой мощной АЭС и закрытие парочки крупных ТЭЦ на газе, авария на крупном газопроводе, задержка с сертификацией газопровода, военные действия и т.д. и т.п.

Плюс часто возникает несоответствие между объёмом возможности реальной поставки газа в оговоренные сроки и общим объёмом газа, фигурирующего суммарно всех спотовых контрактах. Трейдеры постоянно следят за этой ситуацией, чтобы знать, когда надо покупать контракты, а когда их надо быстро сбрасывать. Кто-то выигрывает, кто-то проигрывает.

И так они перебрасываются контрактами, пока не появляется молдаванин Б, которому реально нужен газ. И радостный польский трейдер В втюхивает свой контракт и продаёт закачанный в украинские хранилища российский газ за $1200 при его первоначальной стоимости в $100 за 1000 кубов.

Вот, что такое спотовый рынок и как там формируются цены. Конечно дотошные специалисты-эксперты, скажут, что я слишком упростил схему, что там много других нюансов. И будут правы.

НО! В мою задачу входило показать суть спотового рынка, его так сказать скелет. А уже какое мясо на него нарастят, какого цвета будет кожа не имеет значения, поскольку не меняет сути. И теперь, скажите мне, друзья: «Где цена газа будет ниже: на этом спотовом рынке или у непосредственного производителя?».

Ответ, думаю, ясен.

Самые дотошные могут спросить: «А как же ситуация, когда летом на европейских спотовых рынках цена опускалась ниже $80, а мы платили по $148. Да, было такое и часть причин я озвучил выше. Но если вы возьмёте среднегодовую цену, не говоря уже о более длительном периоде, то долгосрочный контракт всегда выгодней.

Поэтому то, что наши газовые деятели подписали долгосрочный контракт говорит не о том, что они такие умные, а о том, что они ещё не потеряли последние капли разума и не отказались от долгосрочного контракта.

А вот то, какой контракт они подписали и на каких условиях, говорит об отсутствии необходимых компетентности и профессионализма у этих остатков разума. Так что пока нет причин бурно хлопать.

Текст: Александр Муравский, бывший вице-премьер и экс-министр экономики Республики Молдова

Полянский: Лишать неприкосновенности нужно судей, а не защитников

У адвокатов должна остаться гарантия от необоснованного преследования. Если на то пошло, то лишать неприкосновенности нужно судей, а не защитников, считает Михаил Полянский, представитель Гражданского конгресса.

«Солидарен с протестующими адвокатами. Нельзя позволить властям изменить закон», — написал Полянский на своей странице в социальных сетях.

«Да, все понимают, что у нас вся правовая система — это кривая, шаткая конструкция. И не все адвокаты, наверно, соответствуют высокому званию. Но разве борьба с коррупцией должна начинаться с них, а не с чиновников, судей, прокуроров, полиции?» — подчеркивает Полянский.

По его словам, власти ведут себя непоследовательно и подло:

«Обещали бороться с коррупцией, но незаконно арестовывают Генерального прокурора, а адвокатов лишают базовых гарантий».

Если поправки в закон будут приняты, подчеркивает Полянский, то адвокаты станут мишенью.

«А у коррумпированных судей появится возможность для дополнительного заработка, так как при желании можно будет избиваться от любого адвоката», — заключил Полянский.

Тема аванса за газ – не нововведение. Власти забыли про условия договора?

В Молдове ввели ЧП не из-за долгов, а из-за некомпетентности высшего руководства страны, считает Михаил Полянский, представитель Гражданского конгресса.

По его словам, тема аванса, частичной предоплаты за потреблённый газ, – это не нововведение:

«Власти просто забыли про условия договора. И если у экономического агента нет денег, то правительство должно вмешаться. Иначе пострадают граждане страны», — отмечает на своей странице в фэйсбуке Полянский.

Он уверен, что государство может сделать всё что угодно (соблюдая законную процедуру), чтобы избежать критической ситуации: и дать денег экономическому агенту, и одолжить…

«Только решать вопрос надо вовремя, а не когда сотрудники «Газпрома» уже подошли к вентилю газовой трубы», — подчеркивает Полянский.

Не экономический агент, считает он, отвечает за жизнь, здоровье, благополучие граждан страны, а именно государство!

«И если страна погружается в хаос, то спрашивать, по-моему, нужно именно с властей. Особенно в ситуации, когда по их вине, из-за отсутствия логики в действиях, происходит этот цирк», — пишет Полянский.

Жители Молдовы, уверен он, стали заложниками безграмотной и самонадеянной власти, которая не способна найти грамотных специалистов, которые разъяснят положения договора.

«В итоге – бесконечное чрезвычайное положение. И третья угроза отключения газа», — заключает Полянский.

«Нищета должна быть объявлена вне закона». Левый интеллектуал Виталие Спрынчанэ включился в обсуждение инициативы «Гражданского конгресса»

Обсуждение Закона жизни (который предусматривает, в том числе, установление границы роста тарифов) после круглого стола с участием молдавских экспертов перенеслось в соцсети. Инициатива, напомним, была выдвинута партией коллективного действия «Гражданский конгресс».

Социолог, левый интеллектуал Виталие Спрынчанэ отмечает на своей странице в фэйсбуке, что круглый стол, организованный «Конгрессом», оказался интересным: «Я давно не видел собрания настолько разношерстной публики, которая единогласно бы утверждала: нищета должна быть объявлена вне закона».

«Хорошо, что местные левые потихоньку вступают в полемику об обществе и экономике. Но еще лучше, что они вступают в спор, не ограничиваясь аргументом «в СССР жилось лучше», — добавил он.

Спрынчанэ, вместе с тем, обратил внимание на недостающие, с его точки зрения, тезисы. Он подчеркнул, что процесс ликвидации нищеты не должен ограничиваться только вопросами труда и его вознаграждения: «Пенсии также должны обеспечивать гражданам достойный уровень жизни независимо от получаемой ими заработной платы. Это, впрочем, также касается различных пособий и льгот».  

Кроме прочего, он предложил, хоть и в тестовом режиме, постепенное внедрение в Молдове концепции безусловного базового дохода: «Необходимо протестировать такие инструменты, как безусловный базовый доход или, например, ваучеры на определенные категории услуг, которые будут предусмотрены для определенной категории лиц».

Экономист Марина Соловьёва в соцсетях раскритиковала один из базовых тезисов законопроекта о жизни (предусматривающий тарифную планку в виде определенного процента от средней зарплаты по экономике): «Жаль, не дошла до круглого стола ГК, но там и без меня Александр Муравский [бывший министр экономики] сказал всё, что надо. Я понимаю гнев и отчаяние, охватившее тех, кто получил безумные счета. Но, запрет на повышение тарифов на коммунальные услуги до определенной доли средней зарплаты — это плохая идея». 

Соловьева считает, что поддержка населения дело государства, а не поставщиков коммунальных услуг: область социальной защиты не их профиль. Кроме того, Соловьёва добавила, что государство также не может повлиять на соотношение зарплат и тарифов.

«Государство может законодательно поднять только минимальную зарплату, но не среднюю. Средняя зависит от решений частных фирм и приказать им нельзя. Вернее, можно, но один раз, а потом фирмы превратятся в тыкву», — добавила она.

Сам Александр Муравский, которого упоминает Соловьева, во время заседания круглого стола поддержал «общую канву» проекта Закона о жизни, однако идея тарифного ограничения ему тоже не понравилась.

В отличие от предыдущего критика, Муравский изначально воспринял инициативу «Конгресса» как обращенную к государству, а не к поставщикам, однако, и при этом подход ему кажется неверным.

По мнению экономиста, «плафонирование» тарифов малоэффективно и приведет к росту социального неравенства, поэтому необходимо разработать иную систему поддержки населения.

«Есть сама канва. Есть идея, которую я вполне поддерживаю. Но если возвращаться к конкретике, то базовый тезис о плафонировании тарифов не верный в корне: чем человек богаче, тем больше он получит компенсации от государства. То есть, сам подход не верен. Необходимо разработать другие механизмы», — отметил он.

Напомним, что в конце декабря Гражданский конгресс предложил разработать совместно с экспертным сообществом и передать на утверждение нынешнему составу парламента Закон о жизни. Контуры закона таковы: совокупные выплаты по всем коммунальным тарифам не должны превышать 15 процентов от средней зарплаты по экономике.

Кроме того, в «Конгрессе» считают, что «мы должны отказаться от исчисления так называемого прожиточного минимума и перейти к расчётам социально-приемлемого минимума, включающему в себя обязательную способность гражданина удовлетворять не только способность в физиологическом выживании, но оптимальные потребности в здравоохранении и культурной сфере».

Марк Ткачук, один из основателей «Гражданского конгресса», считает, что тарифный кризис в очередной раз указал на необходимость провести красные линии для любой власти.

По его мнению, законопроект о жизни, который по инициативе «Конгресса» начали обсуждать молдавские экономические эксперты, должен в будущем защитить граждан от любых некомпетентных решений и установить, что происходит, когда наступают форс-мажорные обстоятельства вроде тех, с которыми страна столкнулась зимой 2022 года.

Тодуа о деятельности молдавского правительства: «Это уж вообще ни в какие ворота не лезет»

Такого некомпетентного руководства в Молдове не было с 1991 года. Так работу правительства Гаврилицы в контексте последних событий в стране охарактеризовал Зураб Тодуа, историк, специалист по проблемам постсоветского пространства, экс-депутат парламента:

«Молдова не знала еще такого некомпетентного правительства, как сейчас. За последние 30 с лишним лет правительства в стране были разными. При этом всегда в их состав входили отдельные профессионалы, о которых можно было сказать, что они заняты делом и выполняют свою работу. Считалось невозможным назначить на важные должности некомпетентного человека».

То, что мы сейчас наблюдаем, по словам Тодуа, вообще ни в какие ворота не лезет:

«Я очень много ездил по бывшему Союзу — сотни командировок от разных газет. Занимался изучением того, как происходил распад СССР, как происходило становление новых независимых государств. Практически в каждой республике побывал неоднократно. О некоторых написал книги. Могу сказать, что ни в одной республике бывшего союза такого непрофессионального правительства не было».

Правительство Молдовы, подчеркивает Тодуа, сейчас представляет собой место, в котором одновременно собралось огромное количество людей, занимающиеся тем, в чем не разбираются.

Ткачук: Закон о жизни страхует граждан от дураков во власти

Тарифный кризис в очередной раз указал на необходимость провести красные линии для любой власти. Законопроект о жизни, который по инициативе Гражданского конгресса начали обсуждать молдавские экономические эксперты, должен в будущем защитить граждан Молдовы от любых некомпетентных решений и установить, что происходит, когда наступают форс-мажорные обстоятельства вроде тех, с которыми страна столкнулась зимой 2022 года.

Об этом заявил один из основателей «Гражданского конгресса» Марк Ткачук в заключительном слове во время круглого стола, посвященного разработке данного законопроекта.

«Нам нужно защищать жизнь в Молдове, — заявил Ткачук, — люди отсюда уезжают, потому что здесь жить невозможно».

Политик предложил определиться с приоритетами: «Какую страну мы хотим видеть через 20 лет? Если мы исходим из нынешних реалий, то, наверное, нам бы хотелось, чтобы, во-первых, страны была, во-вторых, чтобы в ней жили люди. Такие два условия».

По его мнению, сегодня ответ на вопрос «жить или не жить» в Молдове зависит уже не только от нашей экономической системы, но и от некомпетентности власти.

«Это вопрос некомпетентности. Конечно по контрактным отношениям, когда речь идет о газе, какие-то условия выставляются. Но, например, в данном конкретном случае мы точно знаем, что никаких условия не было. Сами переговорщики заявили, что никто их не заставлял вступать ни в какой Евразийский союз или «федерализироваться» с головы до ног. Ничего такого не было. От молдавских властей ждали компетентной коммуникации. Компетентной встречи», — рассказал Марк Ткачук.

«И вот в этот момент вопрос жизни и смерти в стране оказывается следствием некомпетентности. Поэтому нам нужен Закон, который страхует большинство граждан от дураков», — подчеркнул представитель «Гражданского конгресса».

Марк Ткачук: «Закон должен не только запрещать быть дураками в той ситуации, когда вас избирают граждане. Быть компетентными в переговорном процессе. Не останавливать переговорный процесс. Закон – это ещё и стимул. Он даёт любой власти понять, что определенные вещи делать нельзя. И устанавливает следствия, которые вытекают из объективных форс-мажорных обстоятельств. Например, изменение государственного бюджета, отставка правительства (если общество считает, что форс-мажор стал следствием его некомпетентности). Из этого должно вытекать обращение к международному сообществу , например, за поддержкой».

«Тот факт, что мы живем в маленькой стране, не означает, что у нас должны быть маленькие претензии к самим себе и к своим жизням. Потому что если не мыслить глобально, то локальное действие будет напоминать всё то, свидетелями чего мы сейчас являемся. Когда без зазрения совести происходят некие вещи, которые казались ранее недопустимыми», — заявил Ткачук.

«Этот Закон должен мотивировать. Показывать путь. Путь на спасение людей, которые здесь при ином сценарии через 50 лет просто будут здесь отсутствовать. Не знаю, будет ли это место все ещё называться независимым государством Республика Молдова или заповедником Республика Молдова. И можно будет встретить только в каких-то местах в Кодрах доживающих свой век последних местных жителей», — отметил политик.

Марк Ткачук: «Нам нужен мотивирующий закон, который объединит абсолютное большинство людей разных политических взглядов вокруг одной простой ценности – ценности человеческой жизни. И какой бы стратегической не выглядела эта цель, идти к ней надо начинать немедленно».

Напомним, что в среду в Молдове началось экспертное обсуждение Закона о жизни, предложенного в декабре Гражданским конгрессом. Политформирование заявило о необходимости широкого консенсуса по жизненно важным для страны и граждан вопросам: запрете на повышение тарифов до определенной планки и уходе от исчисления так называемого прожиточного минимума, который позволяет выживать, но не жить.

В Молдове началось экспертное обсуждение Закона о жизни

В Молдове началось обсуждение Закона о жизни, предложенного в декабре Гражданским конгрессом. Политформирование заявило о необходимости широкого консенсуса по жизненно важным для страны и граждан вопросам: запрете на повышение тарифов до определенной планки и уходе от исчисления так называемого прожиточного минимума, который позволяет выживать, но не жить.

Круглый стол в жанре дискуссии прошел в Кишиневе 19 января. «Закон о жизни» вызвал широкое обсуждение. По словам Марка Ткачука, для Молдовы Закон о жизни является не популистской идеей, а злободневной необходимостью. Потому что, подчеркнул Ткачук, исходя из нынешних реалий, «нам бы хотелось, во-первых, чтобы страна была, а во-вторых — чтобы в ней жили люди».

Доктор политических наук Александр Макухин указал на то, что, работая в международной группе по миграции, исследовал проблему того, почему люди уезжают жить в другие страны. Респонденты в Болгарии и Румынии говорили, что отправляются в Германию или Голландию потому, что там они достигнут бОльшего. А респонденты из Украины и Молдовы отвечали, что в их странах невозможно жить:

«Когда государство видит ситуацию на уровне прожиточного минимума, люди вынуждены выживать на уровне лагерно-трудовых норм. Молодежь покидает страну. Число пожилых людей растет. Замечательные призывы давайте больше рожать никогда не работали и работать не будут».

Эксперт по экономической политике Института развития и социальных инициатив (IDIS) Viitorul Вячеслав Ионицэ назвал два принципа, исходя из которых нужно менять ситуацию в стране — качество жизни и достоинство человека.

«Международная организация труда приняла конвенцию, которая определила, что человек живет достойно в том случае, если его доходы при выходе на пенсию составляют не менее 40% от потерянных доходов. В среднем, это 45 процентов от зарплаты. Конвенцию подписали многие страны, в их числе, например, Румыния и Россия. Молдова пока об этом не задумывается. Никто не обсуждает вопроса, когда наша страна подпишет ту самую международную конвенцию о пенсиях».

По словам Дорина Вакуловски, заведующего департамента Экономической академии, эксперта в области экономики и занятости населения, доктора экономики, Закон о жизни предложен вовремя, и отражает возможные решения важных проблем, с которыми сталкивается Молдова и жители страны. Вакуловски отметил, что из страны уезжают по двум причинам — отсутствие рабочих мест и неуверенность в завтрашнем дне:

«Если у нас будет правильный ориентир, мы сможем разработать правильную социально-экономическую политику. Появится надежда на решение главных проблем — миграции и качества жизни. Я приветствую вашу инициативу — Закон о жизни. Он очень хорошо вписывается в наши печальные реалии. Необходимо ответить на вызовы. У граждан Молдовы должны быть достойные условия для жизни в стране».

Председатель негосударственной Ассоциации Green Nations Денис Черноморец отметил важность дискуссии между обществом и властями, сделав важное наблюдение как человек, который бОльшую часть жизни прожил в Европе. Именно это, по его словам, отличает Молдову от развитых стран:

«В Молдове отсутствует фундаментальное понимание кто такой народ и что такое правительство. Бедность, это не ситуация, к которой народ пришел добровольно. Это итог определенных действий, которые продолжались долгие годы. Речь идет, в том числе, о политических ошибках. Но самое главное — это отсутствие понимания, что у человека есть право на достойную жизнь».

Бывший вице-премьер и экс-министр экономики Республики Молдова Александр Муравский, по его же словам, достаточно скептически относится к предложенной ГК инициативе. Он назвал Закон о жизни «попыткой разработать универсальную формулу счастья», однако включился в обсуждение проекта.

«Есть сама канва. Есть идея, которую я вполне поддерживаю», — сказал Муравский, подвергнув, однако, критике идею о тарифном ограничении. Он привел пример:

«Три семьи. У нас средняя зарплата на 2022 год определена правительством в 9900 леев. Ну, возьмем, 10 тысяч леев. И установим плафон: сумма коммунальных услуг – не более 20 процентов. То есть, двух тысяч леев. Одна молодая семья живет в однушке и впишется в эти 2 тысячи леев. Другая семья живет в трехкомнатной квартире и сумма коммунальных платежей у неё выйдет, например, на уровень трех тысяч. Но мы плафонировали на уровне двух, поэтому оставшуюся сумму компенсирует государство. И живет кто-то в доме на Валя Морилор и у него реальные платежи будут 10 тысяч, но у нас плафон и мы снова компенсируем. То есть, чем человек богаче, тем больше он получит компенсации от государства. То есть, сам подход не верен. Необходимо разработать другие механизмы».

Руководитель международной экологической ассоциации «Эко-Тирас» Илья Тромбицкий рассказал о том, что уже несколько лет бьет тревогу по важным экологическим проблемам Молдовы. Все они бюджето-емкие и их нужно срочно решать. Загвоздка, по его словам, в несоблюдении нашей страной экологических стандартов:

«Закон о жизни обозначил давно известные и важные проблемы для нашей страны: качество питьевой воды, отходы, загрязнение почв, свалки. Даже не знаю, стоит ли разрабатывать для Закона о жизни дополнительные экологические стандарты. Дело в том, что уже существующее законодательства в этой сфере, по традиции, просто не соблюдается. И это надо как-то решать».

Бизнес–аналитик Андрей Дамашкан, эксперт в области энергетики, рассказал об особенностях концепций энергетической безопасности европейских стран. Речь шла о доступности энергии и обеспечения устойчивости энергосистем.

«Энергетика в РМ не развивается, а находится в том состоянии, которая нам досталась по наследству от СССР. Проблему нужно решать».

Борис Гылкэ, глава отдела здравоохранения и социальной защиты примарии Кишинева, заявив, что его делегировал для участия в кругом столе столичный градоначальник, отметил готовность кишиневской администрации участвовать в развитии инициативы Гражданского конгресса по разработке Закона о жизни.

«Мы в Кишиневе готовы включиться в эту инициативу, поставляя модели социальной поддержки национального уровня. Главное, сформировать площадку для диалога с центральной властью», — заявил Гылкэ.

Подводя итоги круглого стола, Марк Ткачук сообщил, что дискуссии в таком формате продолжатся, и что стать участником круглого стола может любой желающий, который готов говорить о компромиссах и о вещах, которые нас объединяют, а не разъединяют.

Полянский: Молдова может оказаться в условиях двойного чрезвычайного положения

Молдавские банки отказались предоставлять кредит АО «Молдовагаз». Компания, которая через два дня должна заплатить «Газпрому» аванс за январский газ, просит отсрочить платеж. Об этом заявил председатель совета директоров АО «Молдовагаз» Вадим Чебан. «Это фиаско. Общество замерло в ожидании беды». Так на своей странице в фэйсбуке сложившуюся ситуацию прокомментировал Михаил Полянский, представитель Гражданского конгресса.

««Молдовагаз» не может получить от банков кредит для погашения кассовой задолженности, чтобы расплатиться «Газпромом». Я правильно понимаю? При этом честное слово и гарантии нашей прелестной власти для банков ничего не значит. И это несмотря на грабительский процент.

Получается, что дело не только в отсутствии компетенции высшего руководства страны, но и в потере легитимности», — пишет Полянский.

А тем временем, по его словам, общество замерло в ожидании беды: «Теперь совершенно не ясно, как долго будет тепло в домах и не окажемся ли мы в условиях двойного чрезвычайного положения. И по газу, и по пандемии. Так что десяткам тысяч наших граждан, судя по всему, лечить пневмонии придётся в холодных домах и в неотапливаемых больницах. Это фиаско».

«Гражданский конгресс» обвиняют в незаконном митинге, который прошел 7 месяцев назад. Причём тут примар от ПСРМ?

Понедельник начался для Анжелы Руссу,  школьного преподавателя и главы районного комитета «Гражданского конгресса» Окницы, со встречи с полицией. Люди в форме пришли прямо в школу, чтобы составить протокол о нарушении Закона о собраниях во время социального марша, который прошел 7 месяцев назад, но, якобы, не был согласован.  

Вместе с тем, Анжела Руссу заблаговременно подавала в местную примарию уведомление, в котором были указаны предполагаемая численность марша, время его проведения, необходимость перекрыть движение на одной полосе дороги и ответственные за проведение мероприятие.

У Анжелы Руссу есть фото оригинала предварительного уведомления от «ГК» (прикреплено к новости), а на нем подпись примара Окницы Виктора Артаманюка с написанным его рукой текстом «Coordonat». Фотография была сделано непосредственно накануне митинга.

У полицейских, посетивших 17 января школу, на руках тоже было это уведомление от «ГК» в адрес примарии, однако, но на нём появился дополнительный текст в правом верхнем углу: «Так как на момент подачи уведомления не были соблюдены нормы статьи 10 (пункт 1) Закона о собраниях, прошу перенести мероприятие». Отметим, что на протяжении 7-ми месяцев Анжелу Руссу никто не беспокоил по поводу, якобы, незаконно проведенного собрания.

Примар Окницы Виктор Артаманюк баллотировался на этот пост от Партии социалистов Республики Молдова.

Ткачук: Пришло время находить общий язык без партийных флагов

Пришло время находить общий язык и объединяться, чтобы запустить в Молдове серьезные экономические и социальные изменения, в которых нуждается страна. Другого времени не будет. Такое мнение на телеканале ТВЦ21 высказал доктор истории Марк Ткачук.

Он напомнил, что «Гражданский конгресс» сделал заявление о протестах без партийных флагов и без всяких опознавательных знаков. Консолидироваться нужно без партийного эгоизма, заявил Ткачук:

«Сегодня важен принцип общегражданской солидарности людей. Задача лидеров и партийных вождей — объединяться с людьми, с гражданскими активистами и формировать конструктивную повестку дня, организовывать цивилизованные и демократические протесты».

В момент обнищания населения из-за роста тарифов и цен, по словам Ткачука, нынешняя власть демонстрирует полную некомпетентность, а эксперты, которые отстаивают ее интересы, выглядят, тоскливо.

«Вокруг власти образовался забетонированный слой из провластных экспертов, которые вместо того, чтобы обслуживать интересы избирателей, отстаивают интересы исполнительной власти. И часто этим занимаются уважаемые люди и выглядят они очень тоскливо.

Вроде умные, гибкие люди с огромным опытом, знают иностранные языки. Они напоминают, извините за такое слово, обычных пропагандонов из отдела агитации и пропаганды ЦК КПСС. Позорище! Вы с кем — с избирателями ПАС или с этой властью? Ну пройдет же несколько месяцев и вам никто руки не подаст».

Партийные игрища и партийные союзы уже не модны, уверен Ткачук. Сегодня это уже не носят:

«Если есть у кого-то какой-то авторитет, если есть способность договариваться, нужно собираться вместе и объединять людей. Потому что наша цель рассказывать им, что можно и нужно жить иначе. Жить так, чтобы смена власти не напоминала очередной погром».

О необходимости объединения сил заявил и бывший премьер-министр Молдовы Ион Кику. Каждый сознательный человек, по его словам, понимает, что страна движется в пропасть, к краху.

«Нужно объединять усилия, чтобы спасти страну. При этом не надо ставить во главу угла политику. Уверен, что практически со всеми партиями можно обсуждать какие-то общие направления, в том числе с партией власти. Нужно найти национальный консенсус, нужно объединить имеющийся потенциал, обсуждать то, что происходит в стране, озвучивать свои мнения. И выдвигать требования, если нужно. И совсем не обязательно, чтобы все это происходило под вывеской какой-то партии».

Петков: Власть, а не возможные протесты, дестабилизирует ситуацию в Молдове

Дестабилизацией ситуации в республике Молдова сегодня занимается центральная власть Об этом в эфире РТР-Молдова заявил экс-депутат, гражданский активист Александр Петков.

Он считает необоснованным повышение тарифа на газ.

«Центральная власть дестабилизировала экономику, социальную жизнь и социальную надежду каждого из нас. Мы уже не можем оперировать каким-то планами, не можем планировать собственные расходы или расходы бизнеса», — уверен Петков.

На вопрос ведущего о протестных акциях, Петков ответил, что они «должны быть, но в какой-то новой форме».

ГРАЖДАНСКИЙ КОНГРЕСС ПРИВЕТСТВУЕТ ПРОБУЖДЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ОППОЗИЦИИ

Гражданский Конгресс приветствует разработку оппозиционным блоком коммунистов и социалистов пакета законодательных инициатив по либерализации налогообложения. В этом энергичном законотворческом пробуждении важнейшими являются проекты по внедрению нулевой ставки на реинвестируемую прибыль. 

Именно эти идеи выдвигались в период предвыборной кампании и нынешней партией власти, и Партией Коммунистов, и Гражданским Конгрессом. 24 декабря 2021 года на пленарном заседании Республиканского комитета Гражданского конгресса вопрос скорейшего внедрения именно этих инициатив был назван безотлагательным, важнейшим стимулом для запуска экономического роста. Нулевая ставка на реинвестируемую прибыль в сочетании с политикой по сопряжению Зон свободной торговли ЕС и СНГ, согласно Плану действий Гражданского Конгресса, является важнейшей предпосылкой ускоренного привлечения внутренних и внешних инвестиций, создания предсказуемого и долгосрочного фундамента развития молдавской экономики.

В условиях ЭНЕРГОМОРА только конструктивные стимулы, такие как нулевая ставка на реинвестируемую прибыль, способны сохранить и возможно расширить занятость, быть источником роста заработной платы, то есть послужить ясным и эффективным антикризисным инструментом.