Гражданский конгресс представил текст законопроекта о радикальной демократизации избирательного законодательства и призвал партии и гражданское общество к совместному обсуждению инициативы.

Versiunea în limba de stat.

Законодательная инициатива депутата Парламента Республики Молдова от Гражданского конгресса Марка Ткачука затрагивает всю архитектуру избирательного процесса: от состава и полномочий ЦИК до права голоса для граждан за рубежом, от финансирования партий до свободы социологических исследований. Такая радикальная демократизация Избирательного кодекса направлена на одно: вернуть выборам то, чем они должны быть по определению — честным, прозрачным и равным для всех процессом.

— Центральная избирательная комиссия будет реорганизована через расширение состава до 9 членов и переход к системе индивидуальных мандатов. Функции руководства ЦИК переходят к представителям оппозиции, что обеспечит систему внутренних сдержек.

— Закрепляется монополия суда на ограничение избирательных прав.

Суды становятся единственной инстанцией, правомочной аннулировать регистрацию кандидатов, аккредитацию наблюдателей или санкционировать СМИ.

— СИБ полностью исключается из избирательных процедур и освобождается от функций «политического фильтра» (проверки кандидатов и их финансов), возвращаясь к выполнению прямых задач по разведке и контрразведке.

— Назначение членов ЦИК, по предложению оппозиции, переводится в формат констатирующего акта.

Процедура переводится из политического голосования в формат, лишающий парламентское большинство возможности блокировать неугодные кандидатуры.

— Обязательное принесение присяги депутатами перед Конституционным судом становится новым элементом государственного протокола, фиксирующим их персональную ответственность за соблюдение демократических процедур.

— Финансовые институты должны будут автоматически сами идентифицировать доноров при безналичных переводах в пользу партий.

Это не создаст избыточной нагрузки на банки, так как такие процедуры уже интегрированы в их деятельность в рамках стандартов KYC и действующего законодательства.

— Упрощение отчётности по мелким пожертвованиям и выведение добровольного и безвозмездного труда членов партии из-под денежной оценки в финансовых отчётах.

Это легализует волонтёрскую деятельность, освобождает партии от избыточного документооборота и защищает партии от рисков получения необоснованных санкций за «незадекларированный труд» их сторонников.

— Переход от разрешений к уведомлению о проведении электоральных опросов, с ужесточением требований к публикации методологии.

Эта мера призвана устранить бюрократические барьеры для частных социологических компаний, в то же время защищая добросовестный исследовательский рынок от появления фиктивных агентств и недобросовестной конкуренции.

Партия коллективного действия — Гражданский конгресс призывает оппозиционные партии и гражданское общество объединиться вокруг законопроекта о демократизации выборов, предложить изменения и дополнения и вместе добиться его принятия.