Marc Tkaciuk a prezentat un proiect de lege privind democratizarea radicală a Codului electoral și a lansat un apel către opoziție și societatea civilă pentru dezbaterea acestuia

Версия на русском языке.

Textul integral al briefingului susținut în Parlamentul Republicii Moldova la 21 mai 2026 de deputatul în Parlament din partea Partidului Acțiunii Comune – Congresul Civic, Marc Tkaciuk:

„Stimați reprezentanți ai mass-mediei.

Astăzi prezint o inițiativă legislativă elaborată de Partidul Acțiunii Comune – Congresul Civic. O inițiativă care, într-un stat democratic normal, nu ar trebui să existe. Cu atât mai mult într-o țară care își declară ambițiile de integrare europeană.

Dar ce să facem, cât timp șeful statului moldovenesc se scaldă în razele gloriei paneuropene și primește înalte distincții, însăși Republica Moldova primește stigmatul rușinos de regim hibrid.

Actualul Cod electoral a devenit cea mai importantă parte a acestui sistem hibrid — un mecanism care permite restrângerea consecventă a principiilor fundamentale ale pluralismului politic și ale statului de drept.

Așadar, ce vedem?

Eliminarea concurenților și uzurparea de către CEC a atribuțiilor puterii judecătorești. CEC s-a transformat într-un comando politic. Realitatea este următoarea: fără hotărâri judecătorești, adesea pe baza denunțurilor concurenților politici, partidele și candidații individuali sunt excluși din alegeri cu doar câteva zile înainte de ziua votării.

Cenzură și frică. Înainte de alegerile din 2023, printr-o decizie extrajudiciară au fost „închise” 6 posturi de televiziune și blocate zeci de site-uri. Nicio țară din Europa nu a cunoscut o asemenea amploare a reprimării mass-mediei.

Vânătoarea de observatori. În 2024, CEC a refuzat înregistrarea a 775 de observatori naționali. Peste o sută de reprezentanți ai PDCM la secțiile din străinătate nu au fost acreditați. Partidele sunt private de dreptul de a avea observatori. Organizația Promo-LEX a calificat direct această situație drept presiune asupra opoziției.

Segregare, hărțuire, discurs de ură și dezumanizare. La postul public Moldova 1, candidatul din partea PCRM a fost scos de la dezbateri pentru limba „greșită”. În campania prezidențială și parlamentară, puterea a încurajat tacit hărțuirea etnică împotriva lui Alexandr Stoianoglo, iar la alegerile parlamentare nu a observat nicio problemă în pliantele și billboardurile PAS cu imagini ale „capetelor tăiate” ale opozanților.

Presiune financiară asupra partidelor politice. Legislația actuală și practica existentă a controlului financiar creează condiții în care băncile refuză să colaboreze cu partidele de opoziție. Partidul Acțiunii Comune – Congresul Civic a supraviețuit mai bine de jumătate de an fără cont bancar, iar Comisia Electorală Centrală a privit în tăcere cum activitatea partidului era practic înghețată.

Discriminare în funcție de domiciliu. Puterea îi exclude artificial pe alegătorii „incomozi”. Pentru Transnistria, numărul secțiilor de votare este redus de câteva ori, în străinătate secțiile sunt deschise și închise din considerente politice, iar votul prin corespondență este introdus ca „experiment” doar pentru anumite state selectate.

Sociologia liberă și exit-poll-urile sunt practic interzise. Companiile sunt obligate să obțină „autorizare” pentru sondaje din partea CEC, ceea ce reprezintă o formă de cenzură directă.

Prezumpție totală de vinovăție. Acum nu doar partidele, ci și fiecare cetățean de rând este considerat apriori suspect. Dacă donezi bani opoziției — ești în vizorul serviciilor speciale. Dacă locuiești într-o țară sau regiune „nepotrivită” — dreptul tău de vot este pur și simplu anulat.”

Acest sistem — al arbitrariului controlat — a primit deja o marcă neagră la nivel internațional. Comisia de la Veneția este șocată de faptul că, în trei ani, Codul electoral a fost rescris de 12 ori — regulile sunt schimbate chiar în timpul jocului! OSCE declară direct: în Moldova este încălcată prezumția nevinovăției, iar candidații sunt excluși pe baza unor „liste negre” ale serviciilor speciale, ceea ce este inadmisibil într-o societate civilizată. Comisia Europeană, în 2024, ne-a criticat deschis pentru lipsa protecției judiciare și pentru închiderea extrajudiciară a instituțiilor media.

Tocmai de aceea proiectul nostru de lege nu reprezintă o reparație cosmetică, ci o înlocuire completă a fundamentului putred. Noi propunem o reformă radicală: CEC trebuie să înceteze să mai fie o filială a partidului de guvernare.

Majorăm componența acesteia la 9 persoane, unde opoziția (orice opoziție, inclusiv cea viitoare) obține un paritarism real, iar funcția de Președinte este rezervată exclusiv unui reprezentant al forțelor de opoziție.

Introducem un sistem de rotație „în regim de șah”, astfel încât niciun viitor partid aflat la putere să nu mai poată numi întreaga componență a Comisiei „după bunul plac”.

Cel mai important — instituim un monopol judiciar strict asupra sancțiunilor. Nici CEC, nici Consiliul Audiovizualului, nici serviciile speciale nu vor mai putea, printr-o simplă semnătură, să elimine candidați sau să închidă posturi de televiziune. Orice restrângere a drepturilor — doar printr-un proces public, pe baza unor probe incontestabile, și nu a denunțurilor serviciilor speciale. Pe acestea le excludem complet din procesul electoral.

Prezentul proiect de lege este orientat spre restabilirea încrederii cetățenilor în procesul electoral și asigurarea unor condiții egale pentru exercitarea drepturilor electorale atât în interiorul țării, cât și în afara ei.

Proiectul de lege prevede renunțarea la practica votării pe parcursul a două zile și implementarea unui mecanism transparent de înregistrare prealabilă a alegătorilor din străinătate, pe baza unui model inspirat din abordările europene testate de organizare a procesului electoral.

În scopul sporirii transparenței și a încrederii publice, se introduce obligativitatea transmisiunii online a procesului de votare în secțiile de votare din străinătate. Proiectul de lege prevede, de asemenea, garanții suplimentare pentru protecția drepturilor alegătorilor și ale participanților la procesul politic, inclusiv simplificarea reglementării donațiilor mici și eliminarea restricțiilor administrative excesive.

Totodată, proiectul de lege urmărește reducerea poverii birocratice asupra partidelor politice, legalizarea și simplificarea mecanismelor de participare voluntară în campaniile electorale, precum și restabilirea posibilităților depline ale partidelor de a exercita controlul public asupra alegerilor prin instituția observatorilor.

În ansamblu, măsurile propuse sunt orientate spre consolidarea principiilor pluralismului politic, statului de drept, egalității politice, transparenței și responsabilității constituționale în procesul electoral al Republicii Moldova.

Colegi din opoziție!
Mă adresez vouă.

Astăzi nu există „stânga” sau „dreapta”, ci există cei care vor alegeri corecte și cei care sunt gata să devină complici la înmormântarea democrației moldovenești. Există cei care înțeleg că democrația este singura cale care presupune o mișcare comună spre viitor și cei care sunt gata să o sacrifice împreună cu independența statului.

Vă propun nu doar să susținem împreună acest proiect, ci și să obținem adoptarea lui. Cu sprijinul societății noastre civile, al forțelor democratice sincere, cu sprijinul opiniei înalte și autoritare a partenerilor noștri europeni.

Propunem tuturor deputaților din opoziție să studieze în perioada imediat următoare acest proiect de lege și să formuleze propriile completări și observații. Cu aceeași propunere ne adresăm reprezentanților societății civile și partidelor extraparlamentare. O discuție interesată este exact ceea ce avem nevoie astăzi. Iar după aceasta, ținând cont de toate inițiativele și observațiile formulate, să înregistrăm proiectul de lege propus.

Noi nu cerem imposibilul. Noi propunem să încetăm să mai participăm și să mai fim complici în jocurile criminale ale partidului de guvernare. Cerem o normalitate democratică elementară, de manual. Fără această normalitate, mâine nu veți mai avea nici emisiuni, nici observatori, nici candidați înregistrați, nici ratinguri.

Destul să mai sperăm într-o minune. Ori introducem în procesul electoral reguli general acceptate și garantăm Moldovei un viitor european, ori acceptăm rolul de decor într-un spectacol străin. Întreaga țară așteaptă de la noi acest pas!